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關於競選財務的常見問題

什麼是政治改革法案?

政治改革法案是一項由選民於1974初選通過的提案。法案中重要條文之一規定披選舉露競選獻金與花費。政治改革法案的管理法規包含於政府法典第81000-91014節。

 


什麼是公平政治實施委員會?

公平政治實施委員會(FPPC)是一個授權實施、闡釋與執行政治改革法案的獨立非黨派州級機構。委員會由一位州長任命的全職主席與4位兼職委員所組成。FPPC 公平政治實施委員會應書面要求提供意見與建言。

 


什麼是競選委員會?

「競選委員會」是指任何有下列直接或間接活動的人士:在一年度內收到總計達一千元($1,000)以上的獻金;在一年度內獨立花費總計達一千元($1,000)以上;在一年度內或由候選人/委員會授意捐獻總計達一萬元($10,000)以上。

 


如何成立競選委員會來支持候選人競選公職?

候選人必須在募款或支出經費之前提交501候選人意願表格。410表格也必須在募集或支出$1,000元經費10天之內提交。此外,候選人也必須提交460表格公開獻金與花費。

 


我正在競選公職,預計競選經費低於$100元。我仍需要提交競選財務報告文件嗎?

是的。只要您有任何花費,包括個人經費,您就必須填寫501表格。如果您的募集或支出經費低於$1,000元,您必須提交候選人競選聲明短表(470表格)。

 


我可以在哪裡領取競選財務表格?

您可以至選舉事務處辦公室領取表格,地點位於1300 South Grand Avenue, Building C, Santa Ana, CA 92705; 您也可以到公平政治實施委員會網站, www.fppc.ca.gov下載表格,或如果您希望本處將表格郵寄給您,請電洽714-567-7558。

 


如果我繳交登記費還需要開設競選委員會嗎?

不需要,如果登記費由個人經費支付則不需要。但是您需要提交501表格和470表格。

 


如果我只是繳交候選人資格聲明經費,是否仍需要開設競選委員會?

不需要,如果候選人資格聲明由個人經費支付則不需要。

 


委員會名稱是否有特別規定?

是的。任何由州和地方候選人或在位者掌管的委員會名稱都必須包括候選人的姓、尋求職位和選舉年份。

 


州務卿分發委員會辨識號碼需要多久時間?

過程約需2-4個星期,視提出請求的時間而定。最好不要另外又填寫一份組織聲明(410表格),以免造成重複登記委員會。

 


我必須等募集到$1,000元才提交組織聲明表(410表格)嗎?

不必。即使您尚未達到$1,000元門檻,州務卿一旦收到410表格就會將委員會辨識號碼分發給您。

 


橙縣有競選捐獻限制嗎?

是的。橙縣採納1978年的「TIN CUP」條款。TIN CUP由(Time Is Now, Clean Up Politics」字首字母所組成,代表「現在就淨化政治」),是管理縣政府民選官員和候選人捐款限制的競選財務改革條款。

 


「TIN CUP」條款設立的捐款限制是多少?

截至2013年3月7日,每次選舉週期的捐款限制是$2,100元。

 


何謂選舉週期?

選舉週期是從候選人第一次收到某次競選捐獻的日期到候選人提交初選的半年財務報告(6月30日)。如果其中一位候選人獲得50%加一的選票,該候選人即當選該職位,選舉週期也就結束。如果下次普選必須辦理該項職位的決選,新的選舉週期便從7月1日開始至12月31日截止。之後選舉週期便從1月1日開始,至四年後6月30日截止。

 


哪些公職必須遵守Tin Cup條款?

該條款適用於任何「民選縣官員」,包括縣監察委員、警長暨法醫、檢察官、估稅官、財政暨稅務官、縣書記暨記錄官、審計長、公共行政官和學區總監,而無論其由任命或選舉產生。橙縣教育委員會成員不包括在TIN CUP條款之內。

 


如何查閱競選財務聲明?

這些報告都公佈在選舉事務處網站,其中住址和電話號碼會消除以保護隱私。選舉事務處辦公室有未經編輯的競選聲明原版,可查閱時間是週一至週五上午8:00 a.m.至下午5:00 p.m.,地點位於 1300 South Grand Avenue, Building C, Santa Ana, CA。

 


公司可以捐款給Tin Cup條款涵蓋的公職候選人嗎?

是的。公司可以捐款給競選委員會,但是必須受到和其他捐款人一樣的限制。

 


參加初選的候選人在普選(即決選)時必須再填一份501表格和另外開設銀行帳戶嗎?

不需要。初選的501表格和銀行帳戶適用於初選和普選。

 


如果我尋求連任還需要提交501表格嗎?

是的。如果您尋求連任同樣職位,您在為新選舉募款或支出經費之前必須提交「原始」501表格。

 


我什麼時候能開始為選舉募款?

一旦您寄出501表給適當登記單位便可以籌募和接受選舉捐款。

 


如果參選州職位應當到哪裡提交501表格?

您必須向州務卿辦公室政治改革部門提交501表格,地點位於1500 - 11th Street, Room 495, Sacramento, CA 95814。

 


如果我參選社區學院區理事,我需要在501表格上提到理事區嗎?

是的。每一項公職都視為一個特定職位,因此所有競選財務報告聲明都應包括理事區。

 


如果我成立地方學校理事會競選委員會,我需要向州務卿提交501表格嗎?

不需要。您需要向您的地方登記官員提交501表格。此處的地方負責單位便是選舉事務處,位於1300 South Grand Avenue, Building C, Santa Ana, Ca 92705。

 


我已經完成正式自填候選人的程序。我需要提交任何報告嗎?

是的。您和該項公職其他候選人有同樣的報告義務。

 


我如何更改460表格上所列的財務辨識號碼?

您必須向州務卿提交修正的410表格以顯示您的委員會改變。

 


460表格和470表格有何不同?

460表格供候選人掌控的委員會使用,該委員會主要成立目的是支持或反對某募集或支出超過$1,000元經費的候選人或議案。募集或支出低於$1,000元時則使用470表格。

 


如果聲明有錯誤我何時應更正?

您可以只提交460表需要修正的頁數部分。登記修正沒有截止日期。

 


我注意到我的競選對手還沒有提交這次登記期的競選聲明。他於多久會收到審核通知?

本處會在一週內審核遲登記者並寄發特別通知。如果他/她在通知載明的10天內回應就不須繳交罰款。如果他沒有在限期內回應就必須繳交罰款。

 


如果我登記470表格之後捐款超過$1,000元怎麼辦?

如果登記470表格之後收到或花費的捐款超過$1,000元則必須提交組織聲明表格(即410表格)和收受人委員會競選聲明(460表格)。470表格增補部分也可能必須提交。如果在選舉週期當中,也必須在收到或花費的捐款超過$1,000元的四十八小時之內以通夜郵件、傳真或專人遞送方式通知州務卿辦公室、選舉事務處和所有其他合格候選人。

 


我在何處能看到我的對手的競選財務報告聲明?

在此可閱覽電子競選財務報告聲明,或者您可以到選舉事務處查看, 地點位於1300 South Grand Avenue, Building C, Santa Ana, CA 92705。

 


這段登記期間內我的財務不在,我是否應當等到他/她回來才提交聲明?

否。與其遲交報告不如先提交報告之後再修正。

 


我是民選市議員,正在參選州眾議會。我需要向選務處提交我的市競選委員會460表格嗎?

是的。您需要向所在市、州務卿和選務處提交競選財務報告。

 


如果候選人自掏腰包並且不想費用償還,他/她是否仍需要提交501表格?

不需要,如果總花費低於$1,000則不需要提交。

 


我是有掌管競選委員會的在位者,是否可以將該帳戶基金用於競選連任同一職位?

如果要將帳戶基金用於未來選舉參選同一職位,您需要提交一份新的候選人意願聲明表、501表格、修正組織表以及410表格。

 


我是有掌管競選委員會的在位者,如何能將該基金用於競選不同的職位?

您必須提交一份供新選舉使用的新501表格,成立新的競選銀行帳戶,並且填寫一份新的410表格。

 


我如何終止競選委員會?

如果您已停止收受捐款或支出,沒有剩餘競選基金,並且償還了所有債務,您便可以填寫表格上終止欄並提報競選委員會的辨識碼和終止日期。一般說來終止日期是當所有基金都已用盡。同時也必須提交450表格或460表格,顯示所有基金都已支出,並且委員會手邊沒有現金。然後請選取封面上終止欄。

 


終止競選委員會是否有截止日期?

沒有。

 


我想要閱覽候選人的700表格。這些文件在哪理登記?

700表格是經濟利益表,依規定必須由候選人於登記期間內向選舉事務處提交。這些表格便可供民眾閱覽。候選人登記結束後,原始表格便送至公平政治實施委員會。選務處會保留一分副本。委員會書記是負責年度700表格報告的登記官員(非候選人登記期間)。

 


哪些候選人需要登記700表格?

州憲法職位候選人、州參議院議員、州眾議院議員、高等法院法官、縣監察委員、檢察官和縣財務官都必須在候選人登記截止日期之前向選務處提交700表格。

 


我是否能查看歷年橙縣監察委員競選財務報告聲明?

是的。選務處必須無限期保留縣監委的競選報告聲明。

 


學區候選人是否有競選捐款限制?

一般而言,這個問題的答案是否定的。但是,特定學校也許會採用他們自己的競選捐獻限制道德標準。既然學區加諸這些限制,這些限制也就是由學區執行。

 


我是普選的州眾議會區候選人。第2次選前聲明的及時郵戳是否足夠認定為準時提交?

不能。第二次選前聲明應以保證過夜遞送服務或專人送達的方式提交。如果聲明在提交日期當天以過夜遞送服務送出便視為準時。如果在截止日期當天以傳真方式提交報告,原版必須於24小時之內寄達本處才算準時。

 


470表格涵蓋哪些登記期?

470表格每一年度登記一次並涵蓋全年。當您在提交第一次選前聲明截止日期當天或之前,以候選聲明登記該選舉年的470表格,只要您的總支出收據不超過$999.99便不需要提交任何其他額外競選聲明。

 


我是沒有競選委員會的現任者。提交470表格的截止日期是什麼時候?

470表格截止日期是每年的7月31日。

 


我是現任者,但已經於今年三月終止競選委員會。我能登記7月31日之前需提交的聲明所屬的470表格嗎?

不能。既然您在該年度期間內有開設競選委員會,您必須繼續以現任者身分提交年度剩餘時間的460表格。如果您沒有也不打算成立全年的競選委員會,470表格可以於下年度登記。